Köpenhamn Accord - sluttexten

Partskonferensen
Femtonde möte
Köpenhamn, 7 - 18 December 2009
Punkt 9 på dagordningen

Högnivådelen
Förslag till beslut -/CP.15
Ordförandens förslag

Köpenhamn Accord
Den statschefer, regeringschefer, ministrar och andra delegationscheferna närvarande vid FN: s klimatkonferens 2009 i Köpenhamn,
* För att uppnå slutmålet i konventionen som anges i artikel 2,
* Att vägledas av principerna och bestämmelserna i konventionen,
* Uppmärksammar resultaten av arbetet i två ad hoc-grupper
* Att skriva beslut x/CP.15 på ad hoc-arbetsgrupp för långsiktigt samarbete agera och fatta x/CMP.5 som begär att ad hoc-arbetsgrupp om ytterligare åtaganden i bilaga I, åtaganden enligt Kyotoprotokollet att fortsätta sitt arbete ,

Har enats om denna Köpenhamn Accord som är i drift omedelbart.

1. Vi betonar att klimatförändringarna är en av de största utmaningarna i vår tid. Vi betonar vårt starka politiska vilja att snabbt bekämpa klimatförändringarna i enlighet med principen om gemensamt men differentierat ansvar och förmåga. För att uppnå det slutliga målet i konventionen för att stabilisera koncentrationen av växthusgaser i atmosfären på en nivå som förhindrar farlig antropogen inverkan på klimatsystemet, vi är medvetet om den vetenskapliga uppfattningen att ökningen av den globala temperaturen bör ligga under 2 grader Celsius, på grundval av rättvisa och inom ramen för en hållbar utveckling, stärka vårt långsiktiga samarbete för att bekämpa klimatförändringarna. Vi erkänner den kritiska effekterna av klimatförändringarna och de potentiella effekterna av motåtgärder för länder som är särskilt utsatta för de negativa effekter och betonar behovet av att inrätta en omfattande anpassning program med internationellt stöd.

FCCC/CP/2009/L.7

Page 2
2. Vi instämmer i att stora minskningar av utsläppen krävs enligt vetenskapen, och som dokumenteras av IPCC Fourth Assessment Report, i syfte att minska de globala utsläppen i syfte att hålla ökningen av den globala temperaturen under 2 grader Celsius, och vidta åtgärder för att möta denna Målet överensstämmer med vetenskap och på grundval av eget kapital. Vi bör samarbeta för att nå en topp på globala och nationella utsläpp så snart som möjligt, som inser att tidsramen för en topp kommer att bli längre i utvecklingsländerna, och med tanke på att social och ekonomisk utveckling och utrotning av fattigdom är de första och viktigaste prioriteringarna för utvecklingsländerna länder och att en låga utsläpp utvecklingsstrategi är nödvändig för en hållbar utveckling.

3. Anpassning till de negativa effekterna av klimatförändringar och de potentiella effekterna av motåtgärder är en utmaning för alla länder. Förstärkta insatser och internationellt samarbete på anpassning är helt nödvändiga för att säkerställa genomförandet av konventionen genom att möjliggöra och stödja genomförandet av anpassningsåtgärder för att minska sårbarheten och skapa motståndskraft i utvecklingsländerna, särskilt i de som är särskilt utsatta, särskilt de minst utvecklade länderna, små utvecklingsländer som är öar och Afrika. Vi instämmer i att de utvecklade länderna skall tillhandahålla lämpliga, förutsägbara och hållbara finansiella resurser, teknologi och kapacitetsuppbyggnad för att stödja genomförandet av anpassningsåtgärder i utvecklingsländer.

4. Bilaga I Parterna förbinder sig att genomföra enskilt eller tillsammans kvantifierade economywide utsläppsmålen för 2020, som skall lämnas i det format som anges i tillägg I av parterna i bilaga I till sekretariatet senast den 31 januari 2010 för sammanställning i en INF-dokument. Bilaga I parter som är parter till Kyotoprotokollet kommer därigenom ytterligare stärka de utsläppsminskningar som initierats av Kyotoprotokollet. Leverans av minskningar och finansiering i de utvecklade länderna kommer att mätas, rapporteras och kontrolleras i enlighet med befintliga och ytterligare riktlinjer som antagits av partskonferensen, och se till att redovisningen av mål och finansiering är strikt, robust och transparent.

5. Icke-parter i bilaga I till konventionen kommer att genomföra riskreducerande åtgärder, inklusive sådana som skall lämnas till sekretariatet senast den inte omfattas av bilaga I-part i det format som anges i bilaga II den 31 januari 2010, för sammanställning i en INF-dokument, i överensstämmelse med artikel 4.1 och artikel 4.7 och inom ramen för en hållbar utveckling. Minst utvecklade länderna och små utvecklingsländer som är öar kan vidta åtgärder för frivilligt och på grundval av stöd. Riskreducerande åtgärder därefter vidtas och planeras av icke-bilaga parter, inklusive nationella inventeringsrapporter, skall meddelas genom nationella rapporter i överensstämmelse med artikel 12.1 (b) vartannat år på grundval av de riktlinjer som antagits av partskonferensen. De riskreducerande åtgärder i nationella meddelanden eller på annat sätt meddelas sekretariatet kommer att läggas till i förteckningen i bilaga II. Riskreducerande åtgärder vidtas av icke-bilaga Parterna kommer att omfattas av sitt nationella mätning, rapportering och kontroll vars resultat kommer att redovisas med hjälp av sina meddelanden vartannat år. Icke bilaga I-parter kommer att kommunicera information om genomförandet av sin verksamhet genom nationella meddelanden, med bestämmelser om internationellt samråd och analys under klart definierade riktlinjer för att garantera att den nationella suveränitet respekteras. Nationellt lämpliga riskreducerande åtgärder som behöver internationellt stöd kommer att registreras i ett register tillsammans med relevant teknik, finansiering och kapacitetsuppbyggnad. De stött åtgärder kommer att läggas till i förteckningen i bilaga II. Dessa stöds nationellt lämpliga riskreducerande åtgärder kommer att bli föremål för internationell mätning, rapportering och kontroll i enlighet med riktlinjer som antagits av partskonferensen.

6. Vi erkänner den avgörande roll för att minska utsläpp från avskogning och skogsförstörelse och behovet av att öka upptaget av utsläpp av växthusgaser från skog och komma överens om behovet av att ge positiva incitament för sådana åtgärder genom att omedelbart inrätta en mekanism inklusive REDD-plus, som göra det möjligt att mobilisera finansiella resurser från utvecklade länder.

7. Vi beslutar att på olika sätt, inklusive möjligheter att använda marknader, öka kostnadseffektiviteten för, och främja riskreducerande åtgärder. Utvecklingsländer, särskilt

FCCC/CP/2009/L.7

Page 3
dem med låga utsläpp ekonomier bör ges incitament att fortsätta att utvecklas på låga utsläpp väg.

8. Skalas upp, nya och ytterligare, förutsägbar och tillräcklig finansiering samt förbättrad tillgång skall ges till utvecklingsländer, i enlighet med tillämpliga bestämmelser i konventionen, för att möjliggöra och stödja ökade insatser för att begränsa, däribland betydande finansiering för att minska utsläppen från avskogning och skogsförstörelse (REDD-plus), anpassning, utveckling och överföring och kapacitetsuppbyggnad, för att stärka tillämpningen av konventionen. Den kollektiva åtagande från industriländerna är att ge nya och utökade resurser, inklusive skogsbruk och investeringar genom internationella institutioner, närmare 30 miljarder dollar för perioden 2010 till 2012 med en balanserad fördelning mellan anpassning och begränsning. Finansiering av anpassning kommer att prioriteras för de mest utsatta utvecklingsländerna, såsom de minst utvecklade länderna, små utvecklingsländer som är öar och Afrika. I samband med meningsfulla riskreducerande åtgärder och öppenhet om genomförandet, utvecklade länderna åtar sig ett mål att mobilisera gemensamt USD 100 miljarder dollar år 2020 för att tillgodose behoven hos utvecklingsländerna. Denna finansiering kommer från en mängd olika källor, offentliga och privata, bilaterala och multilaterala, inklusive alternativa finansieringskällor. Nya multilaterala medel för anpassning kommer att tillhandahållas genom en effektiv och ändamålsenlig fond arrangemang, med en ledningsstruktur om lika representation industriländer och utvecklingsländer. En betydande del av denna finansiering bör flödet genom Köpenhamn Green Climate Fund.

9. För detta ändamål kommer en högnivåpanel upprättas under ledning av och ansvarig inför partskonferensen att studera bidrag potentiella inkomstkällor, inklusive alternativa finansieringskällor, för att uppfylla detta mål.

10. Vi beslutar att Köpenhamn Green Klimat Fonden skall upprättas som en helhet av den finansiella mekanismen för konventionen att stödja projekt, program, strategier och andra verksamheter i utvecklingsländer i samband med lindring inklusive REDD-plus, anpassning, capacitybuilding, teknisk utveckling och överföringen.

11. För att stärka de insatser på utveckling och överföring av teknik vi beslutar att inrätta en teknisk mekanism för att snabba på teknikutvecklingen och överföring till stöd för åtgärder för anpassning och begränsning som kommer att styras av en lands-strategi och baseras på nationella omständigheter och prioriteringar .

12. Vi kräver en utvärdering av genomförandet av överenskommelsen ska fyllas i av 2015, bland annat mot bakgrund av konventionens slutgiltiga mål. Detta skulle man överväga att stärka den lång hänvisningar sikt olika frågor som lagts fram av vetenskapen, även när det gäller temperaturen stiger med 1,5 grader Celsius.

FCCC/CP/2009/L.7

Page 4
TILLÄGG I
Kvantifieras hela ekonomin utsläppsmål för 2020
Parterna i bilaga I Kvantifierade hela ekonomin utsläppsmål för 2020
Utsläppsminskningar 2020 Basår

FCCC/CP/2009/L.7

Page 5
TILLÄGG II
Nationellt lämpliga riskreducerande åtgärder i utvecklingsländer som är parter
Utanför bilaga I åtgärder