Copenhagen Accord - testo finale

CONFERENZA DELLE PARTI
XV sessione
Copenaghen, 7 - 18 dicembre 2009
Agenda item 9

Segmento ad alto livello
-/CP.15 Progetto di decisione
Proposta del Presidente

Copenhagen Accord
I capi di Stato, capi di governo, ministri, e altri capi di delegazione presenti alle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici 2009 a Copenaghen,
* Nel perseguire l'obiettivo finale della Convenzione enunciato all'articolo 2,
* Essere guidati dai principi e delle disposizioni della Convenzione,
* Prendendo atto dei risultati del lavoro svolto dai due Ad hoc Working Groups,
* Decisione approvando x/CP.15 il Gruppo ad hoc sulla Long-term Cooperative Action e la decisione x/CMP.5 che le richieste del Gruppo ad hoc sui nuovi impegni di cui all'allegato I, parti del protocollo di Kyoto per continuare il suo lavoro ,

Hanno concordato sul presente accordo di Copenaghen, che è immediatamente operativi.

1. Teniamo a sottolineare che il cambiamento climatico è una delle più grandi sfide del nostro tempo. Sottolineiamo la nostra forte volontà politica di urgenza combattere i cambiamenti climatici in conformità con il principio di responsabilità comuni ma differenziate e le rispettive capacità. Per raggiungere l'obiettivo finale della Convenzione per stabilizzare la concentrazione di gas a effetto serra nell'atmosfera a un livello tale da impedire pericolose interferenze antropogeniche con il sistema climatico, noi, riconoscendo la visione scientifica che l'aumento della temperatura globale, dovrebbe essere inferiore ai 2 gradi centigradi, sulla base di equità e nel contesto dello sviluppo sostenibile, rafforzare la nostra azione a lungo termine di cooperazione per combattere il cambiamento climatico. Noi riconosciamo gli impatti critici del cambiamento climatico e l'impatto potenziale delle misure di risposta dei paesi particolarmente vulnerabili ai suoi effetti negativi e sottolineano la necessità di stabilire un programma globale di adattamento tra cui il supporto internazionale.

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2. Siamo d'accordo che i tagli fortemente le emissioni globali sono tenuti secondo la scienza, e come documentato dalla quarta relazione di valutazione dell'IPCC, al fine di ridurre le emissioni globali, in modo da contenere l'aumento della temperatura globale entro i 2 gradi centigradi, e intervenire per rispondere a questa obiettivi coerenti con la scienza e sulla base del patrimonio netto. Dobbiamo cooperare per raggiungere il picco delle emissioni globali e nazionali nel più breve tempo possibile, riconoscendo che i tempi di picco sarà maggiore nei paesi in via di sviluppo e tenendo conto del fatto che sviluppo economico e sociale e lo sradicamento della povertà sono le priorità assolute per lo sviluppo paesi e che una strategia di sviluppo a bassa emissione è indispensabile per lo sviluppo sostenibile.

3. L'adattamento agli effetti negativi dei cambiamenti climatici e degli impatti potenziali delle misure di risposta è una sfida che devono affrontare tutti i paesi. Potenziamento delle azioni e la cooperazione internazionale in materia di adattamento è urgentemente necessaria per garantire l'attuazione della Convenzione da consentire e sostenere l'attuazione di azioni di adattamento volto a ridurre la vulnerabilità e la resistenza costruzione nei paesi in via di sviluppo, soprattutto in quelli che sono particolarmente vulnerabili, in particolare i paesi meno sviluppati, piccoli Stati insulari in via di sviluppo e in Africa. Siamo d'accordo che i paesi sviluppati devono fornire adeguate, prevedibili e sostenibile delle risorse finanziarie, tecnologiche e di capacità per sostenere l'attuazione di azioni di adattamento nei paesi in via di sviluppo.

4. Parti di cui all'allegato I si impegnano a realizzare, individualmente o congiuntamente il quantificati economywide obiettivi di emissione per il 2020, devono essere presentate in formato indicato nell'appendice I nell'allegato I parti alla segreteria entro il 31 gennaio 2010 per la compilazione di un documento INF. L'allegato I parti che aderiscono al Protocollo di Kyoto sarà in tal modo di rafforzare ulteriormente la riduzione delle emissioni avviato dal protocollo di Kyoto. La consegna delle riduzioni e il finanziamento da parte dei paesi sviluppati saranno misurati, riportati e verificato in conformità alle leggi vigenti e le eventuali ulteriori linee direttrici adottate dalla Conferenza delle Parti, e farà in modo che la contabilizzazione di tali obiettivi e delle finanze è rigorosa, solida e trasparente.

5. Non parti dell'allegato I della convenzione ad attuare azioni di mitigazione, comprese quelle da sottoporre alla segreteria da parte di non-Parti incluse nell'allegato I nel formato riportato nell'appendice II entro il 31 gennaio 2010, per la compilazione di un documento di INF, coerentemente con l'articolo 4,1 e l'articolo 4.7 e nel contesto dello sviluppo sostenibile. Paesi meno sviluppati e piccole isole in via di sviluppo gli Stati membri possono intraprendere azioni volontariamente e sulla base di sostegno. Azioni di mitigazione successivamente adottate e previste da non compresi nell'allegato I parti, comprese le relazioni inventario nazionale, devono essere comunicate attraverso comunicazioni nazionali, coerente con l'articolo 12.1 (b) ogni due anni sulla base di linee guida che saranno adottate dalla Conferenza delle Parti. Tali azioni di mitigazione nelle comunicazioni nazionali o altrimenti comunicato al segretariato sarà aggiunto alla lista in appendice II. Azioni di mitigazione adottate dal non-Parti dell'allegato I sarà soggetta alla loro misurazione domestica, comunicazione e verifica il cui risultato verrà segnalato attraverso le loro comunicazioni nazionali ogni due anni. Non parti di cui all'allegato I comunicherà informazioni sull'attuazione delle loro azioni attraverso comunicazioni nazionali, con disposizioni in materia di consultazioni internazionali e analisi in base alle linee guida ben definite, che farà in modo che sia rispettata la sovranità nazionale. A livello nazionale le azioni di mitigazione appropriate cercando sostegno internazionale saranno registrati in un registro con la tecnologia del caso, finanziare e sostenere il potenziamento delle capacità. Tali azioni sostenute sarà aggiunto alla lista in appendice II. Queste azioni di sostegno a livello nazionale di mitigazione del caso sarà oggetto di valutazione internazionali, la comunicazione e la verifica in conformità con gli orientamenti adottati dalla Conferenza delle Parti.

6. Riconosciamo il ruolo cruciale della riduzione delle emissioni da deforestazione e degrado delle foreste e la necessità di incrementare l'assorbimento delle emissioni di gas a effetto serra da boschi e convengono sulla necessità di fornire incentivi positivi di tali azioni attraverso l'istituzione immediata di un meccanismo compresi REDD-plus, a consentire la mobilitazione di risorse finanziarie provenienti dai paesi sviluppati.

7. Decidiamo di perseguire approcci diversi, compresa la possibilità di utilizzare i mercati, per migliorare il rapporto costi-efficacia dei, e per promuovere azioni di mitigazione. Paesi in via di sviluppo, in particolare

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quelli con economie a bassa emissione devono essere forniti incentivi per continuare a svilupparsi su un percorso a bassa emissione.

8. Scaled up, finanziamenti nuovi e aggiuntivi, prevedibili ed adeguati, nonché un migliore accesso deve essere fornita ai paesi in via di sviluppo, in conformità con le pertinenti disposizioni della convenzione, per attivare e sostenere il potenziamento delle azioni di mitigazione, compreso il finanziamento sostanziale a ridurre le emissioni da deforestazione e il degrado delle foreste (REDD-plus), l'adattamento, lo sviluppo e il trasferimento di tecnologia e di capacità, per la migliore attuazione della Convenzione. L'impegno collettivo da parte dei paesi sviluppati è quello di fornire risorse nuove e aggiuntive, comprese le foreste e gli investimenti attraverso le istituzioni internazionali, si avvicina 30 miliardi di dollari per il periodo 2010-2012 con ripartizione equilibrata tra adattamento e mitigazione. Finanziamenti per l'adattamento sarà la priorità per i paesi in via di sviluppo più vulnerabili, come i paesi meno sviluppati, i piccoli Stati insulari e in Africa. Nel contesto delle azioni di mitigazione significativi e la trasparenza di attuazione, i paesi sviluppati si impegnano a un obiettivo di mobilitare congiuntamente USD 100 miliardi di dollari all'anno entro il 2020 per rispondere alle esigenze dei paesi in via di sviluppo. Il finanziamento proverrà da una grande varietà di fonti, pubbliche e private, bilaterali e multilaterali, comprese le fonti di finanziamento alternative. Nuovi finanziamenti multilaterali per l'adattamento sarà consegnato attraverso efficaci ed efficienti modalità di fondo, con una struttura di governance che prevede la rappresentanza paritaria dei paesi sviluppati e paesi in via di sviluppo. Una parte significativa di tali finanziamenti deve fluire attraverso il clima di Copenaghen del Fondo verde.

9. A tal fine, un gruppo ad alto livello sarà istituito sotto la guida del responsabile e alla Conferenza delle Parti per studiare il contributo delle potenziali fonti di entrate, comprese le fonti di finanziamento alternative, verso il raggiungimento di questo obiettivo.

10. Decidiamo che il clima di Copenaghen verde del Fondo è stabilito come un ente che gestisce il meccanismo finanziario della convenzione a sostegno di progetti, programmi, politiche e di altre attività nei paesi in via di sviluppo relative alla mitigazione compresi REDD-plus, l'adattamento, capacitybuilding, lo sviluppo tecnologico e trasferimento.

11. Al fine di potenziare l'azione per lo sviluppo e il trasferimento di tecnologia che decidono di istituire un meccanismo di tecnologia per accelerare lo sviluppo e il trasferimento tecnologico a sostegno di azione per l'adattamento e la mitigazione, che sarà guidata da un paese approccio basato e si basa su circostanze e delle priorità nazionali .

12. Chiediamo una valutazione dell'attuazione del presente accordo deve essere completato entro il 2015, anche alla luce dell'obiettivo finale della Convenzione. Ciò dovrebbe comprendere l'esame di rafforzare il riferimento obiettivo a lungo termine varie questioni presentate dalla scienza, anche in relazione agli aumenti di temperatura di 1,5 gradi Celsius.

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APPENDICE I
Economia quantificati a livello di emissioni di obiettivi per il 2020
Parti dell'allegato I dell'economia quantificati a livello di emissioni di obiettivi per il 2020
Riduzione delle emissioni nel 2020, nell'anno di riferimento

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APPENDICE II
A livello nazionale le azioni di mitigazione appropriate delle parti che sono paesi in via di sviluppo
Non compresi nell'allegato I Azioni